2019年12月9日，河南省人民政府发布最新《河南省职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》），在如何调整现代职业教育体系、深化产教融合与校企合作、改革体制机制等方面做出明确规定。

创建国家职业教育改革发展试验区

《方案》重点支持建设约100所省级高水平职业院校和150个高水平专业（群）；要求每个县（市）重点办好一所中等职业学校，每个省辖市办好一所高职学校，河南将优化职业教育布局结构，创建新一轮国家职业教育改革发展试验区。

《方案》重点支持本科层次职业教育院校、示范性应用技术类型本科院校、中国特色高水平高等职业学校（含高水平专业）、国家优质专科高等职业院校建设，在招生计划、专业建设、项目安排等方面予以倾斜，打造一批国内一流职业院校和骨干专业（群）。

同时，扩大高等职业教育招生规模，逐步建立“职教高考”制度，完善“文化素质 职业技能”招生考试办法，逐步提高普通高校招收职业院校毕业生的比例。

提高技术技能人才培养质量

河南还将面向城乡各类劳动者开展大规模职业技能培训，择优遴选，建设一批省级职业技能培训示范基地，重点建设一批乡村振兴技能人才培养示范基地和示范专业点。

《方案》规定，从明年起，职业院校、应用型本科高校相关专业教师，原则上应从具有3年以上企业工作经历并具有高等职业以上学历的人员中公开招聘，对特殊高技能人才可适当放宽学历要求，基本不再从应届毕业生中招聘。

《方案》提出，要发挥企业重要办学主体作用，鼓励有条件的企业特别是大型企业发展高质量职业教育。允许企业以土地、资本、知识、技术、管理等要素依法参与办学，与公办职业院校合作举办混合所有制性质的职业院校（或二级学院）和职业培训机构，并享有相应权利。

同时，支持社会力量举办非营利性民办职业院校，从事学历教育的民办职业院校在招生、办学评估、学生奖助学金等方面与公办职业院校享受同等政策。

产教融合走深，建设“学分银行”

河南将推动制定《河南省职业教育校企合作促进条例》，允许学校从校企合作中获得智力、专利、教育、劳务等报酬，具体分配由学校按规定自行处理。

同时，建立产教融合型企业认证制度，对进入目录的企业给予“金融、财政、土地、信用”的组合式激励，并按规定落实相关税收政策。允许企业根据办学成本获得合理回报，各地可对职业教育产教融合、校企合作成效显著的项目给予支持。

在人才培养模式方面，《方案》提出积极承担1+X证书制度（学历证书加上若干职业技能等级证书制度）试点任务，加快推进职业教育“学分银行”建设，有序开展学历证书和职业技能等级证书相关的学习成果的认定、积累和转换工作。

来源：科技日报